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    大红鹰水心高手坛一尾中特平:主动作为“闯三关”,加装电梯不再难

       日期:2019-03-15     来源:青岛全搜索电子报    浏览:441    评论:0    
    核心提示:突破意见征集、资金分摊和审批流程,广州审批总量达4461宗,建成2393台;福州受理990项,通过规划技术审查约700项;上海204幢房屋

    风铃财富一尾中特平 www.imtba.tw 突破意见征集、资金分摊和审批流程,广州审批总量达4461宗,建成2393台;福州受理990项,通过规划技术审查约700项;上海204幢房屋完成立项,已竣工47台,正在施工29台——

    随着老龄化社会来临,不少城市开展了既有建筑加装风铃财富一尾中特平试点。其中部分城市取得显著成效。在广州,累计加装电梯审批总量已达4461宗,已建成2393台;在福州,市规划局共受理加装电梯项目约990项,通过规划技术审查项目约700项;在上海,已有204幢房屋通过居民意见征询完成加装电梯计划立项工作,已经竣工运行的47台,正在施工的29台;在杭州,成片加装电梯实现突破,南光坊35个单元装了5台电梯……

    梳理这些加装电梯领先的城市,不难发现,政策给力,操作得当是主要的原因,正是在积极主动作为之下,既有建筑加装电梯三大难关——意见征集、资金分摊和审批流程才得以顺利攻破,相关工作才能真正落到实处,造福居民。

    意见征集关:

    从百分之百同意到三分之二同意

    既有建筑加装电梯第一道难关是意见征集关。不同于很多地方采用的“百分之百业主同意”,在进展较快的城市里,“人数和面积双三分之二以上业主同意+公示”是主流的政策配置。在广州,双三分之二叠加不少于 20日公示可加装电梯;在南京, 双三分之二叠加不少于10日公示可加装电梯;在厦门,双三分之二叠加不少于15个工作日公示可加装电梯。

    以福州为例,此前受“百分之百业主同意”影响,最初两年,福州市既有建筑加装电梯工作成功落地的了了无几,无法真正造福于民。认识到这一问题后,福州市有关部门及时纠偏,根据《物权法》简化标准,提出“业主三分之二同意加无人反对”的新要求,加装电梯工程迎来井喷。

    资金分摊关:每层确定固定分摊比例

    资金分摊关是既有建筑电梯加装的第二道难关。综合多地实践来看,安装一套电梯的综合成本在资金补助后一般为40万元。由于楼层不同,每户对电梯需求的紧迫程度和使用频率各不相同,如何确定分摊比例成为关注问题。

    对此,广州让申请人有章可循。根据《广州市既有住宅增设电梯办法》,业主可以参考以下分摊比例约定出资、维护和养护费用的分摊:以第三层为参数1、第二层为0.5、第一层为0,从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数。照此计算,510户单元,40万元的电梯加装费用,在同层两户户型相同的情况下,三楼居民每户负担5.26万元,五楼居民每户负担6.32万元。

    北京正在摸索的“代建租用”模式则为电梯加装资金分摊提供了一种新的思路。在石景山区八角南路社区22号楼的1、2单元,两部加装电梯由一家公司投资建设和后期维护,居民通过5年或者10年趸租的模式缴费使用,根据楼层不同,具体收费标准也略有不同,10年趸租最高费用为5.5万元。

    为了减轻业主的资金负担,厦门、杭州、南京等地还允许业主提取公积金用于电梯加装。

    审批程序关:加装电梯指导办公室代办

    政策层面之外,复杂的操作程序也是既有建筑加装电梯的 “拦路虎”,对于有着迫切电梯加装需求的老年群体而言,更是如此。面对这一问题,先进城市政府一方面简化审批流程,一方面成立加装电梯指导办公室为居民提供“代办服务”,一些社会组织也积极行动起来,主动参与到试点工作中。

    上海市普陀区曹杨新村街道成立加装电梯指导办公室,办公室设立在街道社会组织服务中心内,采用“职能部门指导+社会组织辅导”的“双导”机制,职能部门包含街道自治办、管理办、房办等牵头部门,也包含党群办、平安办、宣传办等协同部门,可以为居民自治加装电梯提供政策解释、流程指导等,还协助居民办理相关手续,确保加装电梯工程的推进与顺利完工。

    广州市越秀区以“1+1+18”模式构建起完备的加装电梯服务体系。第一个“1”,是由越秀区房管局更新局牵头组建区既有住宅加装电梯服务中心;第二个“1”,是越秀区政务服务中心开设加装电梯咨询预审专窗;“18”是指在18个街道政务中心设置电梯咨询专窗,各审批部门不断优化流程,形成一门受理、“一站式”审批服务机制,市民在家门口也可以体验电梯加装的各类专业服务。

    广州市荔湾区成立旧楼宇加装电梯服务中心,聘请志愿者担任“加梯智囊”;上海市虹口区家加乐加装电梯事务所受政府委托,指导和跟踪服务老旧小区加装电梯。

     
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